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广西壮族自治区安全生产委员会办公室关于进一步推进安全社区建设工作的通知

编辑:广西安全生产监督管理局 发布于:2017/12/14 10:22:00

桂安委办〔2017169

 

各市安委会、自治区安委会有关成员单位:

2011年以来,我区各地、各有关部门和企业认真贯彻落实《国务院安委会办公室关于进一步深入推进安全社区建设的通知》(安委办〔201138号)、《国家安全局关于加大安全社区推力度全面提升安全社区建工作水平的通知》(安监总宣教〔2015104号)广西壮族自治区安全生产委员会关于进一步推进安全社区建设工作的指导意见》(桂安委〔201214号)精神,积极开展安全社区建设工作,取得了阶段性成效。但是,全区安全社区建设还存在认识不到位、重视度不够、评审工作不规范、地区发展不平衡、创建质量水平不够高、重创建轻管理以及政策、资金、技术支持不到位等问题。同时,随着安全生产法律法规政策进一步的建立完善和安全生产工作不断深入,对安全社区建设工作提出了新的要求。为在全区范围内持续深化、扎实推进安全社区建设工作,全面提升建设水平,现就有关事项通知如下:

  一、进一步提高对安全社区建设工作重要性的认识

安全社区建设将生产安全与公共安全、社区安全与企业安全、个人安全与集体安全连为一体,是一项立足基层、造福百姓的惠民工程,秉持“以人为本、安全第一、综合治理、持续改进”的理念,实行压减各类事故伤害的安全项目引领,是科学理念与安全发展实践的有机统一。持续开展、扎实推进安全社区建设是促进全国安全生产形势持续稳定好转的需要,是建设社会主义和谐社会的需要,是强化安全生产“三基”(基层、基础、基本功)建设、构建安全生产长效机制的需要,是推进国家治理体系和治理能力现代化的需要。各地、各有关部门和企业要进一步提高认识,切实加强领导,明确工作任务,落实责任分工,把安全社区建设作为保障社区长治久安的重要民生工程、统揽基层安全工作的重要抓手、落实安全生产责任制的重要环节,作为履行安全监管责任的一项重要任务,融入日常各项工作中。已启动建设的地区要对安全社区建设工作进行再动员、再部署、再落实,加大推进力度。未启动建设的地区和符合建设要求的行业企业社区要抓紧启动。

二、进一步完善安全社区建设工作机制

根据《自治区安全生产委员会关于进一步推进安全社区建设工作的指导意见》部署安排,自治区安委会建立了由自治区安全监管局牵头,自治区教育、公安、消防、民政、住房城乡建设、交通、卫生计生等相关部门组成的自治区安全社区建设推进工作联席会议,负责全区安全社区建设统筹协调推进工作。联席会议办公室设在自治区安全监管局,承担联席会议日常工作。根据当前我区安全社区建设工作的实际情况,全区安全社区建设日常工作由自治区安全监管局相关处室具体负责,广西安全生产管理协会协助。

各地要充分发挥地方各级安全生产委员会的组织协调作用,建立完善工作机制,合理界定安全监管、教育、公安、消防、民政、住房城乡建设、交通、卫生计生等部门在建设工作中的职责,按照各自职责分工,强化对安全社区建设工作的行业指导和对口帮助。地方各级安委会办公室(安全监管局)要在地方党委和政府的领导下,指导和协调有关安委会成员单位和其他专业部门、社会团体、志愿者等社会资源,成立安全社区推进机构,参与安全社区建设,提供必要的技术支持和资源支持,并组织开展安全生产进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所“七进”活动,实现共驻社区、共建社区、共享安全与健康。

三、严格组织安全社区评定工作

根据《自治区安全生产委员会关于进一步推进安全社区建设工作的指导意见》要求,结合当前我区安全社区建设的实际情况,委托广西安全生产管理协会受理我区安全社区申请、初评、现场评定、综合评定等工作。评定工作严格按照国家安全监管总局发布的《安全社区建设基本要求》(AQ/T9001-2006)、《广西壮族自治区安全社区基本条件》和《广西壮族自治区安全社区评定管理办法(试行)》等有关规定进行,特别是要将安全生产进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所“七进”活动纳入安全社区创建工作中,明确活动具体内容、方式,严格活动质量标准。经评定合格的社区报自治区安全监管局审定。经审定合格的安全社区按程序公示后授予“广西壮族自治区安全社区”称号并命名。广西安全生产管理协会要严格组织现场评定,严格进行预审,严格工作标准,做到不符合标准的不推荐、现场评定发现的问题未整改完成的不推荐、不符合要求的不通过,严把安全社区评定关。

四、进一步规范安全社区证后管理工作

各建设单位命名后要做到建设队伍不散、人员不撤、机制不变,持续策划实施安全促进项目。各级安全监管部门要把安全社区证后管理纳入日常动态管理范畴,不定期采用专项监督检查或其他类型的安全检查、督查,对已命名单位的持续改进工作进行抽验,督促其改进提升,并建立奖惩机制和摘牌机制。全区安全社区证后管理工作由自治区安全监管局有关业务处室负责,广西安全生产管理协会协助。

请各市安委会、自治区有关部门尽快将本通知精神,传达到地方各级安委会、有关部门,并抓好落实。

 

 

广西壮族自治区安全生产委员会办公室

    20171212